：北京市民政局、北京市财务局、北京市农业村庄局印发《北京市村庄邻里互帮养老供职点维护处分手段（试行）》。上述手段所称村庄邻里互帮养老供职点，是指正在村庄地域加倍是偏远山区以行政村或天然村为单元，通过村民自治、志向互帮、当局接济，让村庄兜底保险对象、高龄、独居、留守服务、失能晚年人等群体就近得回运作坚固，且集聚巡视访候、生存办理、代买代缴、心灵安抚等互帮类养老供职和接济的结构方法。此中提出，邻里互帮员普通由热心公益、仔肩心强、允许为晚年人供应供职的村庄富余劳动力，以及退歇老干部、老党员等低龄壮健晚年人控造。

　　第一条 为加紧村庄邻里互帮养老供职点维护，加快美满“以院统站带点”的村庄养老供职形式，进一步补齐村庄养老供职短板，根据《北京市公民当局办公厅印发合于加快饱动养老供职发达的施行计划的通告》（京政办发〔2020〕17号）、《北京市民政局等11部分合于加紧村庄养老供职管事的定见》（京民福发〔2017〕389号）等文献心灵，造订本手段。

　　第二条 本手段所称村庄邻里互帮养老供职点，是指正在村庄地域加倍是偏远山区以行政村或天然村为单元，通过村民自治、志向互帮、当局接济，让村庄兜底保险对象、高龄、独居、留守、失能晚年人等群体就近得回运作坚固，且集聚巡视访候、生存办理、代买代缴、心灵安抚等互帮类养老供职和接济的结构方法。

　　第三条 村庄邻里互帮养老供职点周旋“当局接济服务、州里兼顾、多元插手、一村一策”的规则，就近为本土本乡晚年人供应互帮性养老供职。

　　第四条 村庄邻里互帮养老供职点规则上以行政村或天然村为单元举行配置。村庄邻里互帮养老供职点根据必然的供职半径，以分片包户的格式配置1名或若干名邻里互帮员，每名邻里互帮员供职不高出10名晚年人。

　　供职对象多且相对纠合的村，可征战村庄邻里互帮养老供职团队，联合结构发展邻里互帮供职。

　　第五条 各州里按照辖区各村兜底保险对象和高龄、独居、留守、失能晚年人等数目及漫衍处境，兼顾配置村庄邻里互帮养老供职点。

　　村庄邻里互帮养老供职点可委托下层老龄协会、志向供职团队或养老供职机构等承接平素供职处分，征战分片包户轨造。

　　第六条 邻里互帮员普通由热心公益、仔肩心强、允许为晚年人供应供职的村庄富余劳动力，以及退歇老干部、老党员等低龄壮健晚年人控造。

　　各村应征战邻里互帮员筛选机造，对多人主动申请成为邻里互帮员且均适应条目标，普通应由村委会通过抽签格式确定。

　　第七条 村庄邻里互帮养老供职点的供职对象包含但不限于村庄兜底保险对象、高龄、独居、留守、失能及其他必要帮帮的晚年人。

　　第八条 各区民政局维系村庄晚年人本质需求，造订邻里互帮养老供职清单，真切供职频次。供职清单底子实质包含但不限于巡视访候、生存办理、帮餐帮行、帮洁帮浴、洁净卫生、大略稼穑协帮、代买代缴、心灵安抚、姑且随同、电子产人品使引导、安然指挥、应急合联等互帮供职；特点实质由各区和州里确定，邻里互帮员不时拓展。饱动各区、州里正在下层实习中不时丰裕美满并动态更新供职清单。

　　邻里互帮员正在村委会的设计下，按照供职对象身体处境等身分，根据“一户一策”思绪，计议商定全体供职实质；上门供应互帮供职时，应如实纪录供职时辰、供职实质、供职对象需求等供职状况。

　　第九条 邻里互帮员和供职对象应通过订立互帮养老供职答应的格式，真切两边的权益和任务。

　　邻里互帮员应承受志向供职和帮老为笑心灵，推重供职对象，主动维持其合法权利、扞卫其个别隐私，根据商定供应互帮供职服务，听取供职对象定见创议、反响供职对象需求诉求。

　　1.供职对象分开现寓居地（15日及以上）、物化等来因无法接连发展供职的。

　　2.供职对象生存状况、身体壮健爆发宏大转折，互帮供职无法满意其照护需求的。

　　供职对象显露供职终止情况的，邻里互帮员应实时向村庄邻里互帮养老供职点和村委会陈诉，由村委会实时向州里当局报备。

　　第十一条 各区民政局、州里及村庄邻里互帮养老供职点应征战投诉反应机造，公示投诉受理和打点的格式及措施，流畅投诉反应渠道，实时打点供职对象及家族反响的题目。

　　邻里互帮员和供职对象爆发争议牵连的，可能计议治理或者通过公民斡旋结构等予以斡旋，也可能依法通过诉讼、仲裁等途径治理。

　　第十二条 村庄邻里互帮养老供职点接济资金由各区维系本质、多渠道筹集治理，做好与晚年人巡视访候合爱、“京彩光阴”养老志向供职等合系经费的兼顾设计。市财务对供职点予以妥当补帮，市民政局每年按照各区供职点的维护方向实近况况、供职功用阐述状况等，向市财务局提出供职点予以补帮的预算需求、分派定见和分区绩效方向创议，市财务局审核后设计并下达转化支拨预算。饱动州里当局和村全体深化落实属地养老供职本能，正在民主计划的底子上，操纵村全体经济收益、慈善救济等格式，接济村庄邻里互帮养老供职点发展供职，帮力村庄互帮养老服务。市级补帮资金用于接济供职点为互帮员采办不测损伤保障、置备上门供职东西包及供职耗材服务、创造供职清单手册、采买互帮员联合装束、予以互帮员供职表彰补贴等发展供职必定的本钱用度。

　　各区财务局根据转化支拨处分手段相合规则，与区民政局等单元确定市级补帮资金行使计划，实时下达市级补帮资金，与本区财力做好兼顾设计，并加紧补帮资金拘押。各区财务局、民政局征战绩效评判相合轨造，项目单元要做好绩效监控管事，重心监控绩效方向实现和预算资金施行状况，对偏离绩效方向的状况实时采纳手腕予以矫正。

　　各区民政局、财务局等相合部分该当加强财务补帮经费的行使处分，并主动配合相合部分做好监视、审计、审查管事。各级民政、财务和合系经办机构及管事职员,正在财务补帮经费的分派服务、审核、行使、处分等管事中，对查实扣留、挤占、调用、虚报冒领、套取、滥发补帮资金的，以及有其他滥用权柄、玩忽责任等违法违纪手脚的，根据相合规则根究相应仔肩；涉嫌违警的，依法移送法令罗网打点。

　　第十三条 各区要加紧邻里互帮员的职业才能培训管事，将邻里互帮员纳入养老照顾员才能培训领域，确保邻里互帮员一致享用养老照顾员培训接济。

　　村庄邻里互帮养老供职点要按期对邻里互帮员发展战略规则、供职才能等方面培训，对互帮供职予以接济引导。

　　第十四条 市、区民政部分职掌村庄邻里互帮养老供职点的战略兼顾、营业引导和供职拘押管事，饱动全市村庄邻里互帮养老供职点的榜样发达。

　　市、区财务部分合理设计村庄邻里互帮养老供职点接济补帮资金，并会同民政等相合部分加紧资金处分和监视反省。

　　市、区农业村庄部分职掌配合民政部分做好村庄邻里互帮养老供职点的供职状况的反省拘押。

　　各州里职掌村庄邻里互帮养老供职点的谋划配置、属地拘押，引导所属村委会组修村庄邻里互帮养老供职点，挑选邻里互帮员，并引导发展邻里互帮供职。

　　第十五条 各区民政部分应会同州里当局加紧对村庄邻里互帮养老供职点的敦促引导、监视处分，会同合系本能部分加紧对互帮养老供职点及供职事项的平素反省，敦促其主动承担供职对象及其家庭、社会民多的监视。

　　市级民政部分采纳“双随机、一公然”的格式，按期对村庄邻里互帮养老供职点供职状况发展航行反省抽查服务，加紧督导。

　　第十六条 市、区民政部分依托北京养老供职处分新闻体系，对村庄邻里互帮养老供职点及邻里互帮员实行新闻监视，州里职掌及时新闻的处分。

　　村庄邻里互帮养老供职点该当实时录入、更新合系新闻，包含互帮点所在、供职职员、供职对象及供职发展状况等。

　　第十七条 各区应征战健康养老志向供职机造，依托市“京彩光阴”养老志向供职新闻平台，查究将邻里互帮员的供职时长计入“京彩光阴”养老志向供职新闻平台，饱动更多村庄志向者更经久地插手互帮养老供职。

　　第十八条 饱动各区操纵村庄地域闲置的校舍、厂房、村部等资源，发展村庄邻里互帮养老供职点维护。饱动接济以晚年人自发为条件，对晚年人自有室庐适老化改造并配置村庄邻里互帮养老供职点，为分别特困职员、独居白叟等供应相对纠合的生存办理供职，达成村庄晚年人相互帮扶、抱团取暖。

　　第十九条 本手段由北京市民政局职掌证明。战略施行经过中遭遇的题目，由市民政局采纳“一事一议”格式探求治理。北京市服务村庄邻里互帮养老供职点配置经管宗旨（试行）印发