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业务非银行付出机构监视处置条例

发布时间: 2024-10-07 次浏览

  beat365正版唯一官网第一条为了典型非银行付出机构行径,掩护当事人合法权力,提防化解危害,推动非银行付出行业强壮成长,依照《中华公民共和国中国公民银行法》、《中华公民共和国电子商务法》等功令,订定本条例。

  第二条本条例所称非银行付出机构,是指正在中华公民共和国境内(以下简称境内)依法设立,除银行业金融机构表,获得付出生意许可,从事依照收款人或者付款人(以下统称用户)提交的电子付出指令挪动钱银资金等付出生意的有限负担公司或者股份有限公司。

  中华公民共和国境表(以下简称境表)的非银行机构拟为境内用户供给跨境付出供职的,该当遵守本条例章程正在境内设立非银行付出机构,国度另有章程的除表。

  第三条非银行付出机构发展生意,该当依照功令、行政规矩的章程,听从安适、高效、诚信和公正比赛的法则,以供给幼额、便民付出供职为主张,庇护国度金融安适,不得损害国度甜头、社会民多甜头和他人合法权力。

  第四条非银行付出机构的监视解决,该当贯彻落实党和国度境道目标计谋、决定安顿,缠绕供职实体经济,兼顾成长和安适,庇护公正比赛治安。

  中国公民银行依法对非银行付出机构奉行监视解决。中国公民银行的分支机构依照中国公民银行的授权,推行监视解决职责。

  第五条非银行付出机构该当依照反洗钱和反融资、反电信收集诈骗、提防和解决造孽集资、挫折赌博等章程,采纳须要步调提防违法不法举止。

  第六条设立非银行付出机构,该当经中国公民银行允许,获得付出生意许可。非银行付出机构的名称中该当标明“付出”字样。

  未经依法允许,任何单元和个别不得从事或者变相从事付出生意,不得正在单元名称和筹备限度中利用“付出”字样,功令、行政规矩和国度另有章程的除表。付出生意许可被依法刊出后,该机构名称和筹备限度中不得持续利用“付出”字样。

  第七条设立非银行付出机构,该当契合《中华公民共和国公执法》的章程,并具备以下条目:

  (二)紧要股东、实践把持人财政状态和诚信记实杰出,近来3年无宏大违法违规记实;紧要股东、实践把持人工公司的,其股权布局该当明了透后,不存正在权属胶葛;

  (三)拟任董事、监事和高级解决职员谙习闭连功令规矩,拥有推行职责所需的筹备解决本事,近来3年无宏大违法违规记实;

  (五)有健康的公司处理布局、内部把持和危害解决轨造、退出预案以及用户权力保护机造;

  第八条设立非银行付出机构的注册血本最低限额为公民币1亿元,且该当为实缴钱银血本。

  中国公民银行依照非银行付出机构的生意类型、筹备地区限度和生意范畴等身分,能够升高前款章程的注册血本最低限额。

  非银行付出机构的股东该当以自有资金出资,不得以委托资金、债务资金等非自有资金出资。

  第九条申请设立非银行付出机构,该当向中国公民银行提交申请书和注明其契合本条例第七条、第八条章程条目标原料。

  第十条中国公民银行该当自受理申请之日起6个月内作出允许或者不予允许的决策。决策允许的,公布付出生意许可证并予以通告;决策不予允许的,该当书面报告申请人并证据缘故。

  第十一条申请人收到付出生意许可证后,该当实时向商场监视解决部分收拾注册手续,领取买卖牌照。

  非银行付出机构设立后无正当缘故连气儿2年以上未发展付出生意的,由中国公民银行刊出付出生意许可。

  第十二条非银行付出机构的紧要筹备处所该当与注册的住宅依旧相同。非银行付出机构拟正在住宅所正在地以表的省、自治区、直辖市为线下筹备的特约商户供给付出供职的,该当遵守章程设立分支机构,并向中国公民银行注册。

  本条例所称特约商户,是指与非银行付出机构签定付出供职答应,由非银行付出机构遵守答应为其完结资金结算的筹备主体。

  非银行付出机构申请变改名称、注册血本的,中国公民银行该当自受理申请之日起1个月内作出允许或者不予允许的书面决策;申请收拾前款所列其他事项的,中国公民银行该当自受理申请之日起3个月内作出允许或者不予允许的书面决策。经允许后,非银行付出机构依法向商场监视解决部分收拾闭连注册手续。

  第十四条非银行付出机构拟终止付出生意的,该当向中国公民银行申请刊出付出生意许可。非银行付出机构申请刊出付出生意许可或者被中国公民银行吊销付出生意许可证、废除付出生意许可的,该当遵守章程订定真实保护用户资金和音信安适的计划,并向用户通告。非银行付出机构遣散的,还该当依法实行清理,清理进程承担中国公民银行的监视。

  非银行付出机构收拾付出生意许可刊着手续后,方可向商场监视解决部分收拾蜕变或者刊出注册手续。

  第十五条非银行付出生意依照能否授与付款人预付资金,分为储值账户运营和付出往还处分两品种型,然而单用处预付卡生意不属于本条例章程的付出生意。

  储值账户运买卖务和付出往还处分生意的的确分类式样和监视解决规定由中国公民银行订定。

  第十六条非银行付出机构该当遵守付出生意许可证载明的生意类型和筹备地区限度从事付出生意业务,未经允许不得从事依法需经允许的其他生意。

  非银行付出机构不得涂改、倒卖、出租、出借付出生意许可证,或者以其他花式造孽让与行政许可。

  第十七条非银行付出机构该当遵守把稳筹备央求,扶植健康并落实合规解决轨造、内部把持轨造、生意解决轨造、危害解决轨造业务、突发事务应急预案以及用户权力保护机造。

  第十八条非银行付出机构该当具备须要和独立的生意体系、措施和技能,遵守强造性国度程序以及闭连收集、数据安适解决央求,确保付出生意处分的实时性、正确性和付出生意的连气儿性、安适性、可溯源性。

  第十九条非银行付出机构为境内往还供给付出供职的,该当正在境内完相往还处分、资金结算和数据存储。

  非银行付出机构为跨境往还供给付出供职的,该当依照跨境付出、跨境公民币生意、表汇解决以及数据跨境活动的相闭章程。

  第二十条非银行付出机构该当与用户签定付出供职答应。非银行付出机构该当遵守公处死则拟定答应条件,并正在其筹备处所、官方网站、转移互联网运用顺序等的明显场所予以公示。

  付出供职答应该当显然非银行付出机构与用户的权柄责任、付出生意流程、电子付出指令传输道途、资金结算、胶葛处分法则以及违约负担等事项,且不得包蕴消释、限定比赛以及不对理地解任或者减轻非银行付出机构负担、加重用户负担、限定或者消释用户紧要权柄等实质。对待答应中足以影响用户是否应许利用付出供职的条件,非银行付出机构该当采纳合理式样提示用户留神,并遵守用户的央求对该条件予以证据。

  非银行付出机构拟蜕变答应实质的,该当饱满包罗用户私见,并正在本条第一款章程的明显场所通告满30日后方可蜕变。非银行付出机构该当以数据电文等书面花式与用户就蜕变的答应实质完成相同。

  第二十一条非银行付出机构该当扶植络续有用的用户尽职考核轨造,遵守章程识别并核适用户身份,明晰用户往还靠山和危害状态,并采纳相应的危害解决步调。

  非银行付出机构不得将涉及资金安适、音信安适等的焦点生意和技能供职委托第三方处分。

  第二十二条非银行付出机构该当自行完结特约商户尽职考核、付出供职答应签定、络续危害监测等生意举止。非银行付出机构不得为未经依法设立或者从事造孽筹备举止的商户供给供职。

  第二十三条从事储值账户运买卖务的非银行付出机构为用户开立付出账户的,该当依照功令、行政规矩以及中国公民银行闭于付出账户解决的章程。国度开导、策动非银行付出机构与贸易银行发展合营,通过银行账户为单元用户供给付出供职。

  前款章程的非银行付出机构该当扶植健康付出账户开立、利用、蜕变和废除等生意解决和危害解决轨造,防备开立匿名、化名付出账户,并采纳有用步调保护付出账户安适,发展相当账户危害监测,提防付出账户被用于违法不法举止。

  本条例所称付出账户,是指依照用户可靠愿望为其开立的,用于倡议付出指令、响应往还明细、记实资金余额的电子簿记录体。付出账户该当以用户实名开立。

  第二十四条从事储值账户运买卖务的非银行付出机构该当将从用户处获取的预付资金实时等值转换为付出账户余额或者预付资金余额。用户能够遵守答应商定提取其持有的余额,但吵嘴银行付出机构不得向用户付出与其持有的余额相闭的息金等收益。

  第二十五条非银行付出机构该当将收款人和付款人音信等须要音信包蕴正在电子付出指令中,确保所转达的电子付出指令的完美性、相同性、可跟踪考查和不行窜改。

  第二十六条非银行付出机构该当以清理机构、银行业金融机构、其他非银行付出机构承认的安适认证式样拜望账户,不得违反章程留存银行账户、付出账户敏锐音信。

  第二十七条非银行付出机构该当依照用户倡议的付出指令划转备付金,用户备付金被依法冻结、扣划的除表。

  本条例所称备付金,是指非银行付出机构为用户收拾付出生意而实践收到的预收待付钱银资金。

  非银行付出机构不得以任何花式移用、占用、借用备付金,不得以备付金为自身或者他人供给担保。

  第二十八条非银行付出机构净资产与备付金日均余额的比例该当契合中国公民银行的章程。

  第二十九条非银行付出机构该当将备付金存放正在中国公民银行或者契合中国公民银行央求的贸易银行。

  任何单元和个别不得对非银行付出机构存放备付金的账户申请冻结或者强造践诺,功令另有章程的除表。

  第三十条非银行付出机构该当通过中国公民银行确定的清理机构处分与银行业金融机构、其他非银行付出机构之间合营发展的付出生意,依照清理解决章程,不得从事或者变相从事清理生意。

  非银行付出机构该当遵守结算解决章程为用户收拾资金结算生意,采纳危害解决步调。

  第三十一条非银行付出机构该当安妥存在用户原料和往还记实。相闭圈套遵遵功令、行政规矩的章程,查问用户原料、往还记实及其持有的付出账户余额或者预付资金余额,或者冻结、扣划用户资金的,非银行付出机构该当予以配合。

  第三十二条非银行付出机构处分用户音信,该当听从合法、正当、须要和诚信法则,公然用户音信处分规定,昭示处分用户音信的目标、式样和限度,并获得用户应许,功令、行政规矩另有章程的除表。

  非银行付出机构该当遵遵功令、行政规矩、国度相闭章程和两边商定处分用户音信,不得征采与其供给的供职无闭的用户音信,不得以用户不应许处分其音信或者撤回应许等为由拒绝供给供职,处分闭连音信属于供给供职所必须的除表。

  非银行付出机构该当对用户音信苛酷保密,采纳有用步调防备未经授权的拜望以及用户音信流露、窜改、遗失,不得造孽生意、供给或者公然用户音信。

  非银行付出机构与其干系公司共享用户音信的,该当见知用户该干系公司的名称和接洽式样,并就音信共享的实质以及音信处分的目标、限日、式样、掩护步调等获得用户孑立应许。非银行付出机构还该当与干系公司就上述实质以及两边的权柄责任等作出商定,并对干系公司的用户音信处分举止实行监视,确保用户音信处分举止依法合规、危害可控。

  用户出现非银行付出机构违反功令、行政规矩、国度相闭章程或者两边商定处分其音信的,有权央求非银行付出机构删除其音信并依法负担负担。用户出现其音信不正确或者不完美的,有权央求非银行付出机构修正、填充。

  第三十三条非银行付出机构闭连收集措施、音信体系等被依法认定为闭头音信本原措施,或者处分个别音信到达国度网信部分章程数目标,其正在境内征采和形成的个别音信的处分该当正在境内实行。确需向境表供给的,该当契合功令、行政规矩和国度相闭章程,并获得用户孑立应许。

  非银行付出机构正在境内征采和形成的紧要数据的出境安适解决,遵遵功令、行政规矩和国度相闭章程践诺。

  第三十四条非银行付出机构该当遵守相闭代价功令、行政规矩的章程,合理确定并公然付出生意的收费项目和收费程序,实行明码标价。

  非银行付出机构该当正在筹备处所的明显场以是及生意收拾途径的闭头节点,明了、完美标明供职实质、收费项目、收费程序、限定条目以及闭连央求等,保护用户知情权和采取权,不得收取任何未予标明的用度。

  第三十五条非银行付出机构该当实时安妥处分与用户的争议业务,推行投诉处分主体负担,真实掩护用户合法权力。

  第三十六条非银行付出机构的控股股东、实践把持人该当依照非银行付出机构股权解决章程,不得存正在以下情况:

  (二)通过违规发展干系往还等式样损害非银行付出机构或者其用户的合法权力;

  统一股东不得直接或者间接持有两个及以上统一生意类型的非银行付出机构10%以上股权或者表决权。统一实践把持人不得把持两个及以上统一生意类型的非银行付出机构,国度另有章程的除表。

  第三十七条非银行付出机构该当遵守章程向中国公民银行报送付出生意音信、经审计的财政管帐叙述、筹备数据报表、统计数据,以及中国公民银行央求报送的与公司处理、生意运营闭连的其他原料。

  第三十八条中国公民银行遵守章程对非银行付出机构实行分类评级,并依照分类评级结果奉行分类监视解决。

  (三)咨询当事人和与被考核事务相闭的单元和个别,央求其对与被考核事务相闭的事项作出证据;

  (四)查阅、复造当事人和与被考核事务相闭的单元和个其它闭连文献、原料和生意体系;对能够被挪动、隐藏或者毁损的文献、原料和生意体系,能够予以封存、逮捕;

  (五)经中国公民银行或者其省一级派出机构担负人允许,查问当事人和与被考核事务相闭的单元账户音信。

  为提防危害、庇护商场治安,中国公民银行能够采纳责令修正、监禁道话、出具警示函、向社会公布危害提示等步调。

  第四十条中国公民银行依法推行职责,实行现场搜检或者考核,其现场搜检、考核的职员不得少于2人,并该当出示合法证件和法律文书。现场搜检、考核的职员少于2人或者未出示合法证件和法律文书的,被搜检、考核的单元和个别有权拒绝。

  中国公民银行依法推行职责,被搜检、考核的单元和个别该当配合,如实供给相闭文献、原料和生意体系,不得拒绝、阻挡和保密。

  第四十一条非银行付出机构发作对其筹备成长、付出生意巩固性和连气儿性、用户合法权力形成宏大影响事项的,该当遵守章程向中国公民银行叙述。

  非银行付出机构的紧要股东拟质押非银行付出机构股权的,该当遵守章程向中国公民银行叙述,质押的股权不得横跨该股东所持有该非银行付出机构股权总数的50%。

  第四十二条非银行付出机构不得奉行垄断或者不正当比赛行径,波折商场公正比赛治安。

  中国公民银行正在推行职责中出现非银行付出机构涉嫌垄断或者不正当比赛行径的,该当将闭连线索移送相闭法律部分,并配合其实行查处。

  第四十三条非银行付出机构发作危害事务的,该当遵守章程向中国公民银行叙述。

  中国公民银行能够依照须要将危害情形转达非银行付出机构住宅所正在地地方公民当局。地方公民当局该当配合中国公民银行做好闭连危害解决职业,庇护社会巩固。

  第四十四条非银行付出机构发作危害事务影响其平常运营、损害用户合法权力的,中国公民银行能够分别情况,对非银行付出机构采纳下列步调:

  第四十五条中国公民银行及其职业职员对监视解决职业中知悉的国度诡秘、贸易诡秘和个别音信,该当予以保密。

  第四十六条中国公民银行该当遵遵功令、行政规矩和国度相闭章程,美满非银行付出机构行业危害提防化解步调,化解非银行付出机构危害业务。

  第四十七条未经依法允许,专擅设立非银行付出机构、从事或者变相从事付出生意的,由中国公民银行依法予以撤消,充公违法所得,违法所得50万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得亏欠50万元的,单处或者并处50万元以上200万元以下罚款。对其法定代表人或者紧要担负人、直接担负的主管职员和其他直接负担职员赐与警惕,并处10万元以上50万元以下罚款。地方公民当局该当予以配合。

  第四十八条以棍骗、失实出资、轮回注资或者应用非自有资金出资等不正当本事申请设立、统一或者分立非银行付出机构、蜕变非银行付出机构紧要股东或者实践把持人,未获允许的,申请人1年内不得再次申请或者插手申请闭连许可。申请已获允许的,责令其终止付出生意,废除闭连许可,充公违法所得,违法所得50万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得亏欠50万元的,并处50万元以上200万元以下罚款;申请人3年内不得再次申请或者插手申请闭连许可。

  第四十九条非银行付出机构违反本条例章程,有下列情况之一的,责令其期限修正,赐与警惕、转达批驳,充公违法所得,违法所得10万元以上的,能够并处违法所得1倍以上5倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得亏欠10万元的,能够并处50万元以下罚款;情节紧要或者过期不修正的,限定局部付出生意或者责令歇业整理:

  (二)未扶植健康或者落实相闭合规解决轨造、内部把持轨造、生意解决轨造、危害解决轨造、突发事务应急预案或者用户权力保护机造;

  (四)未遵守章程报送、存在闭连音信、原料或者公示闭连事项、推行叙述央求;

  (五)未经允许蜕变本条例第十三条第一款第一项、第二项或者第四项章程的事项,或者未遵守章程设立分支机构。

  第五十条非银行付出机构违反本条例章程,有下列情况之一的,责令其期限修正,赐与警惕、转达批驳,充公违法所得,违法所得50万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得亏欠50万元的,并处100万元以下罚款;情节紧要或者过期不修正的,限定局部付出生意或者责令歇业整理,直至吊销其付出生意许可证:

  (一)未遵守章程与用户签定付出供职答应,收拾资金结算,采纳危害解决步调;

  (二)未遵守章程完结特约商户尽职考核、付出供职答应签定、络续危害监测等生意举止;

  (四)违规开立付出账户业务,或者除造孽生意、出租、出借付出账户表,付出账户被违规利用;

  (五)违规向用户付前途金等收益,或者违规留存银行账户、付出账户敏锐音信;

  第五十一条非银行付出机构违反本条例章程,有下列情况之一的,责令其期限修正,赐与警惕、转达批驳,充公违法所得,违法所得50万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得亏欠50万元的,并处50万元以上200万元以下罚款;情节紧要或者过期不修正的,限定局部付出生意或者责令歇业整理,直至吊销其付出生意许可证:

  (一)涂改、倒卖、出租、出借付出生意许可证,或者以其他花式造孽让与行政许可;

  (八)拒绝、阻挡、逃避搜检或者考核,或者谎报、隐藏、歼灭闭连文献、原料或者生意体系。

  第五十二条非银行付出机构违反本条例章程处分用户音信、生意数据的,遵守《中华公民共和国个别音信掩护法》、《中华公民共和国收集安适法》、《中华公民共和国数据安适法》等相闭章程实行刑罚。

  第五十三条非银行付出机构未遵守章程扶植用户尽职考核轨造,推行闭连责任,或者存正在表汇、代价违法行径的,以及任何单元和个别造孽生意、出租、出借付出账户的,由相闭主管部分遵守相闭功令、行政规矩实行刑罚。

  非银行付出机构未经允许从事依法需经允许的其他生意的,遵守相闭功令、行政规矩实行刑罚。

  第五十四条非银行付出机构的控股股东、实践把持人违反本条例章程,有下列情况之一的,责令其期限修正,赐与警惕、转达批驳,充公违法所得,违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得亏欠10万元的,并处10万元以上50万元以下罚款:

  (二)通过违规发展干系往还等式样损害非银行付出机构或者其用户的合法权力;

  非银行付出机构的紧要股东违反本条例闭于股权质押等股权解决章程的,遵守前款章程刑罚。

  第五十五条遵守本条例章程对非银行付出机构实行刑罚的,依照的确情况业务,能够同时对负有直接负担的董事、监事、高级解决职员和其他职员赐与警惕、转达批驳,单处或者并处5万元以上50万元以下罚款。

  非银行付出机构违反本条例章程,情节紧要的,对负有直接负担的董事、监事、高级解决职员,能够禁止其正在必定限日内掌握或者终生禁止其掌握非银行付出机构的董事、监事、高级解决职员。

  第五十八条付出清理行业自律机闭依法发展行业自律解决举止,承担中国公民银行的诱导和监视。

  第五十九条本条例推广前已遵守相闭章程设立的非银行付出机构的过渡步骤,由中国公民银行章程。业务非银行付出机构监视处置条例

 
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